По данным Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, в рамках...

По данным Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, в рамках программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере больших технологий» до конца 2014 года в стране будет открыто 5 новейших технопарков: в Москве, Нижнем Новгороде, Пензе, Свердловской области и Тольятти. Напомним, что еще совершенно не так давно Генпрокуратура РФ винила Минкомсвязи в плохой координации работы структур, которые получают из федерального бюджета средства на создание технопарков в сфере больших технологий. На это министр Николай Никифоров ответил в своем Twitter: «Разделяю обеспокоенность Генпрокуратуры эффективностью реализации программы технопарков».
Следом министр заявил, что в ближайшие месяцы обещанные технопарки точно покажутся: «Я поставил задачку достроить оставшиеся 5 технопарков до конца 2014 года и поставить точку в реализации данной программы». «Известия» узнали подробности строительства и разобрались, как продуктивна программа софинансирования в целом.
Не в коня корм? Невзирая на то что действие программы софинансирования строительства технопарков прекращается в 2014 году и тогда же заявленные технопарки должны быть сданы в эксплуатацию, регионы, получившие субсидии, в течение пары лет после завершения программы будут добиваться больших характеристик эффективности построенных технопарков.
Так, к 2018 году они должны быть загружены более чем на 90%, при всем этом их экономная эффективность обязана составлять более 55%. Выполнить схожий план на практике оказывается непросто. В марте прошедшего года Минкомсвязи инициировало проверку эффективности реализации программы в предыдущие годы.
По результатам проверки выяснилось, что за период с 2007 по 2012 год лишь 3 из 11 регионов, получивших из федерального бюджета субсидию на стройку технопарков, выполнили мотивированные характеристики программы наиболее чем на 75%. В остальном оказалось, что план по количеству рабочих мест в технопарках к тому моменту был выполнен только на 28%, по компаниям-резидентам технопарков — на 49%, по количеству реализуемых в технопарках проектов — на 47%, а по размеру выпущенной продукции — на 59%. При всем этом в эксплуатацию в технопарках было введено наименее 20% площадей.
Исходя из результатов проверки, лишь Новосибирской и Самарской областям было предоставлено право на предстоящее получение субсидий вне конкурсного отбора. Другие средства федерального бюджета Минкомсвязи предложило распределить на базе конкурса, на роль в котором подали заявки 8 регионов (Москва, Свердловская, Пензенская, Нижегородская, Калужская и Калининградская области, Республика Мордовия и Красноярский край).
Регионы могли претендовать на ежегодную субсидию в размере от 150 до 356 млн рублей. В итоге фаворитами стали Москва, Свердловская и Пензенская области и Республика Мордовия.
Выбор конкретно этих регионов высоко оценивает Марк Шмулевич, заместитель министра связи и массовых коммуникаций: «Важно, что посреди фаворитов оказалось два новейших региона с высоким технологическим потенциалом — Москва и Свердловская область. Технопарки в них будут размещены рядом с сильными институтами: МФТИ и УРФУ.
Сотрудничество вузов и технопарков нужно обеим сторонам». Настоящие результаты По версии Минкомсвязи, посреди уже построенных в рамках программы технопарков самым наилучшим в сфере больших технологий является казанский «IT-Парк», открытый 23 октября 2009 года.
Его совокупная выручка (вместе со 2-ой площадкой в Набережных Челнах) в прошлом году превысила 6,4 миллиардов рублей.
Конкретно в этом технопарке работает наибольший в России бизнес-инкубатор: его резидентами являются наиболее 70 компаний-стартапов.
Ключевое направление специализации резидентов «IT-Парка» — разработка российского программного обеспечения, в том числе в сфере «электронного правительства» и «электронных муниципальных услуг». Есть у компаний «IT-Парка» и абсолютно инноваторские разработки, к примеру, «Автодория» — интеллектуальная система мониторинга дорожных ситуаций либо «Эйдос» — мультифункциональный тренажерный комплекс по хирургии.
«Мы проводим чрезвычайно твердый отбор резидентов,?
— поведал директор «IT-Парка» Антон Грачев.?— Главный аспект оценки: более 60% выручки компании-претендента обязано приходиться на продажу только собственных разработок.
Также мы смотрим бизнес-планы компании и помогаем с регистрацией интеллектуальных прав».
Таковой подход дает возможность расположить по соседству друг с другом самые многообещающие проекты, взаимодействие которых дает великолепный синергетический эффект.
Так, выручка большинства компаний выросла за четыре года в 5–10 раз. Антон Грачев также отметил, что Центр обработки данных (ЦОД) «IT-Парка» является одним из наилучших в России.
Он сертифицирован по классу Tier III, что обеспечивает безупречные каналы передачи данных и предоставляет все типы услуг и сервисов.
Компании-резиденты имеют прямой доступ ко всей инфраструктуре ЦОД, включая возможность работы и с суперкомпьютером Сююмбике.
«Мы — 1-ые, кто сосредоточил свои усилия на моноотраслевой направленности, ну и плюс ко всему избрали IT-отрасль — самую быстрорастущую и требующую малой капиталоемкости,?— открывает секрет фуррора директор «IT-Парка».?
— Мы доказали своим примером, что конкретно люди, находящиеся в постоянном общении и взаимодействии, делают настоящий прогресс. Мы активно вовлечены в процесс сотворения кадров для IT-отрасли: мы работаем с ребятами от старших классов школы до университета, от детских IT-лагерей до суровых программ доп образования».
Со знаком «минус» Напротив, одним из самых неэффективных технопарков считается нижегородская «Анкудиновка».
С 2007 года в создание и развитие технопарка было вложено чуток наиболее 1 миллиардов рублей из федерального бюджета и 1,5 миллиардов рублей — из областного. Тем более, по данным за 2013 год, из запланированных 25 тыс.
кв. м площадей в «Анкудиновке» было выстроено лишь 5,4 тыс.
кв. м, при всем этом основной девятиэтажный корпус технопарка до этого времени не работал. «Обсуждая вопросец развития нашего технопарка, следует отметить последующее событие: «Анкудиновка» в отличие от большинства технопарков, строящихся по програмке Минкомсвязи, возводится «с нуля» в чистом поле при полном отсутствии спостроек и коммуникаций,?
— отметил Амерхан Куликов, генеральный директор технопарка.?— Потому значимая часть средств и времени были потрачены на создание инженерных сетей, создание систем водовода, теплоснабжения и прочей инфраструктуры.
В марте нас снова посетил Николай Никифоров, и он положительно оценил ход развития и строительства технопарка. Потому, невзирая на то что в настоящий момент финансирование строительства ведется за счет средств подрядчика и средств регионального бюджета, мы ведем переговоры и надеемся на доп софинансирование со стороны Минкомсвязи».
По словам Амерхана Куликова, «Анкудиновка», хоть и не дотягивает пока до уровня остальных технопарков, тем более работает с 33 компаниями-резидентами. «Уже завершаются переговоры с одной из огромнейших русских компаний о создании в технопарке нефтехимического направления.
Ежели все сложится, то мы получим новейших резидентов — производителей нефтехимического оборудования». Распределяем правильно Ежели в Казани, Нижнем Новгороде и других городках деятельность технопарков уже можно оценить по настоящим результатам, то в Свердловске, как отмечалось выше, технопарк еще лишь строится на базе Уральского федерального института.
Тем более у Свердловской области уже есть широкий опыт в области сотворения технопарков.
«В регионе идет активный процесс сотворения техно - и индустриальных парков, как муниципальных, так и частных,?
— ведает Аркадий Мильков, президент Союза технопарков Свердловской области.?— 6 муниципальных парков («Университетский», «Титановая долина», «Богословский», «Новоуральский», «Исетский» и «Кольцово») пока находятся в стадии проектирования.
Так, для технопарка «Университетский», который проектируется уже 5 лет, выделено на 2014 год 700 млн рублей».
Также в области есть 10 личных парков. Стоит отметить, что не так давно была принята муниципальная программа «Развитие индустрии и науки на местности Свердловской области до 2020 года», в которой предвидено субсидирование издержек на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, приобретение оборудования и развитие инфраструктуры.
Тем более пока условия предоставления льгот очень твердые и фактически являются недоступными для большинства технопарков. «Поэтому мы реализуем инициативу губернатора по созданию индустриальных парков, в рамках которой планируется затратить на развитие конкретно личных технопарков более 10 миллиардов рублей»,?
— выделил Аркадий Мильков.
По его словам, средства из гос программы софинансирования тотчас тратятся не совершенно правильно. «Объемы промышленного производства падают, кооперации малого бизнеса с крупным фактически нет, перспектив по развитию каких-то отраслей настоящего сектора экономики не просматривается, при всем этом проекты технопарков активно разрабатываются и финансируются...
Я думаю, что существующая идеология сотворения технопарков — поначалу сделать в чистом поле инфраструктуру технопарка, а потом находить резидентов — нуждается в коррективах». Необходимо сосредоточиться на технопарках, которые уже имеют действующее создание и готовы инвестировать в свое предстоящее развитие.
Ежели предоставить им меры гос поддержки в виде предложений по кооперации и по технологическому оснащению, издержек будет меньше, а эффект — на порядок выше, считает эксперт.
Начало без конца Невзирая на то что пристижное слово «технопарк» с каждым годом употребляется все почаще, до этого времени нет точного осознания самого понятия: на законодательном уровне термин не закреплен, вследствие чего же к технопаркам неверно относят, к примеру, бизнес-центры.
Подабающего экономического эффекта они отдать не могут, при всем этом муниципальная поддержка на теоретическом уровне распространяется и на их. В связи с этой ситуацией наиболее года назад Ассоциация технопарков в сфере больших технологий направила в Минэкономразвития РФ положение, в котором верно прописала, что такое технопарк, какая в нем обязана быть инфраструктура и прочее... Но до этого времени это положение так и не согласовано.
В целом же специалисты рекомендуют и при разработке новейших технопарков, и при развитии уже имеющихся держать в голове о самом главном: основная задачка хоть какого технопарка — это перевоплощение познаний и изобретений в технологии, а технологий — в коммерческий продукт.
Технопарки — это типичная «фабрика», специализирующаяся на выпуске малых и средних наукоемких компаний, а не на разработке новейших технологий, что является задачей научно-исследовательских институтов. Кроме этого необходимо верно осознавать, на каком направлении деятельности определенный технопарк желал бы сосредоточиться: не любая из структур может дозволить для себя мультиотраслевое развитие, как, к примеру, инноваторский центр «Сколково» либо Академпарк в Новосибирске, а создавать огромное количество конкретно IT-парков пока нет смысла на фоне того, что в России практически нет технопарков, компании которых специализировались бы на медицине, биотехнологиях, аэрокосмической отрасли либо энергетике.
В конце концов, очень необходимыми задачками хоть какого технопарка являются роль в образовательных програмках и подготовка собственного кадрового состава. Выходит, что и сами технопарки, и государственная программа софинансирования попали в типичнейшую ловушку под заглавием «гладко было на бумаге».
Невзирая на то что правительство выделяет чрезвычайно большие средства из бюджета, настоящий эффект от их реализации везде различный. Зависит ли это от провалов в законодательстве, обстановки в разных регионах либо от управления технопарков, огласить трудно.
Но полностью разумеется, что финал программы в конце 2014 года — никакой не финал, а масштабное начало предстоящего развития технопарков.