По инфы «Известий», министр транспорта Максим Соколов посетовал первому вице-премьеру Игорю Шувалову на собственников аэропорта Домодедово. В письме глава ведомства сказал, что они практически саботируют начальный план реализации проекта строительства новейшей взлетно-посадочной полосы (ВПП). А именно, министр показывает на отказ от пожертвования нужных для строительства земель, подготовки местности под стройку.
Еще одна неувязка — в Домодедово не желают предоставлять доказательство софинансирования второго шага проекта. А раз нет личного капитала, то это уже угроза федеральному бюджету, сокрушается Максим Соколов.
На реконструкцию 2-ой ВПП в аэропорту Домодедово были выделены 14,9 миллиардов рублей из бюджета в рамках федеральной мотивированной программы «Развитие транспортной системы Рф (2010–2015 годы)». В письме Минтранса уточняется, что вначале личные средства были не необходимы — ведь планировалась конкретно реконструкция полосы. Но в данном случае пришлось бы временно ограничить полеты, потому собственники аэропорта предложили выстроить новейшую полосу в 1,8 км от границ имеющейся ВПП. Это потребовало доп финансирования в размере 16 миллиардов рублей. В федеральном бюджете доп издержки не предусмотрены, но, как надо из письма Минтранса, собственники Домодедово высказали готовность без помощи других отыскать недостающую сумму, приготовить местность к строительству и передать приготовленный участок в федеральную собственность в случае принятия их плана. План был одобрен Главгосэкспертизой Рф в феврале этого года.
В Домодедово есть возражение на каждую претензию. Как заявила «Известиям» управляющий пресс-службы аэропорта Лена Селянченкова, соглашение о
соинвестировании не предугадывает обязанностей личного инвестора по
инвестированию в объекты федеральной принадлежности, к которым относятся в
том числе взлетно-посадочные полосы.
Все свои обязательства по соинвестированию, в том числе выкуп земляных участков под
стройку новейшей полосы, аэропорт выполнил, заявили в пресс-службе.
— Другие работы и объекты, в том числе подготовка местности
строительства с выносом коммуникаций, предусмотрены проектом
строительства новейшей ВПП за счет федеральных средств, что отражено в
сметной документации, получившей положительное заключение ФАУ
«Главгосэкспертиза Рф, — Лена Селянченкова.
Не считая того, представитель Домодедово говорит о 12 недостающих млрд, а не о 16, потому что общественная смета по взлетно-посадочной полосе составляет 26,9 миллиардов рублей. А неполное финансирование строительства ВПП она разъясняет дискриминационным отношением к единственному личному аэропорту Столичного авиационного узла.
— Неравный подход выражается в соотношении размеров личного и муниципального финансирования в аэропорту Домодедово и остальных аэропортах Столичного авиационного узла (МАУ), при всем этом реализация проекта строительства ВПП в Домодедово ставится в зависимость от согласия вербования личных источников финансирования в объеме, втрое превосходящем размер муниципальных инвестиций, — молвят в пресс-службе Домодедово.
По словам Селянченковой, озвученные Министерством транспорта числа по недостатку на реализацию Федеральной адресной вкладывательной программы в аэропортах МАУ не учитывают объемы финансирования из федерального бюджета за предшествующие периоды и носят дискриминационный нрав.
— В период 2003–2011 годов экономное финансирование по аэропортам МАУ составило: Шереметьево — 20,2 миллиардов рублей, Внуково — 18,2 миллиардов рублей, Домодедово — 11,9 миллиардов рублей. Наиболее того, в период до 2015 года в аэропорт Шереметьево планируется инвестировать из федерального бюджета вдвое больше средств, чем в аэропорт Домодедово, — 41,84 миллиардов рублей и 19,72 миллиардов рублей, соответственно, — говорит Селянченкова.
— Для недискриминационного распределения экономных средств нужно или повышение финансирования Домодедово, или перераспределение в плановом периоде на 2012–2015 года с Шереметьево и Внуково на Домодедово, — отметила Селянченкова.
Управляющий аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев считает, что инвестирование быть может реализовано лишь при понятной схеме возврата средств, которой на нынешний день просто нет.
— Есть собственники аэропорта, перед которыми стоит задачка отыскать 16 миллиардов. Вопросец: какой механизм возврата этих средств предусмотрен? На чем они отобьют эти средства? Инвестор завлечет средства, полоса будет построена, а позже аэропорт передадут в единую новейшую компанию, которая к Минтрансу никакого дела не имеет и может диктовать Домодедово свои условия. Пойдет ли инвестор в банк при таковых критериях? Лишь ежели поинтересоваться ставкой чисто себе, — говорит эксперт.
По сути неувязка еще глобальнее, отмечают аналитики рынка. В Рф отсутствует механизм государственно-частного партнерства в авиационной отрасли, потому Игорь Шувалов в апреле этого года поручил Минтрансу и иным ведомствам создать механизм государственно-частного партнерства, который бы дозволял вкладывать в аэродромную инфраструктуру. Это поручение до этого времени не выполнено. По словам профессионалов, сделать такую схему фактически нереально, так как эксплуатация полосы занимает ориентировочно 20 лет, а возврат средств предполагается в течение 40 лет. На таковых критериях тяжело отыскать инвестора, который бы вложил средства в реконструкцию либо стройку новейших полос.
— Основная неувязка заключается в том, что правительство владеет не самыми простыми активами — Шереметьево и Внуково, потому у него возникает соблазн сбалансировать ситуацию в МАУ за счет сотворения единой компании, которая бы кроме этого включила бы в себя и Домодедово. При всем этом Внуково в реальный момент имеет очевидно лишниие терминальные мощности, а в Шереметьево после присоединения терминала D мощностей довольно, но при всем этом суммарно финансовое состояние в связи с тем, что необходимо выплачивать проценты по драгоценному кредиту, не чрезвычайно подходящее. А Домодедово блещет выдающимися по меркам МАУ финансовыми показателями по незапятанной прибыли и рентабельности. Потому полностью понятна позиция Домодедово. Они желают справедливости и гарантий себе, — подытожил Пантелеев.
В Минтрансе отвечать на вопросцы «Известий» отказались, объяснив, что эта тема находится в компетенции Росавиации. Крайние на момент публикации статьи не ответили.