Премьер Миша Касьянов, обеспокоенный неуравновешенными темпами роста промышленного производства, сначала сентября поручил Минэкономразвития создать меры господдержки экспорта промышленной продукции. «Это один из методов подтолкнуть развитие индустрии, сделать новейшие рабочие места и соответственно прирастить внутренний спрос», — объяснил глава департамента поддержки экспорта Минэкономразвития Вадим Зигман.
Внутренний спрос правительство именует основным фактором ускорения темпов экономического роста, до этого времени зависящего от глобальных цен на нефть. На нефть и нефтепродукты приходится до 35% русского экспорта.
С учетом иных энергоресурсов и металлургии сырьевая составляющая добивается 80%. «Доказанных запасов нефти Рф хватит на 19 лет, а у наших ближневосточных соперников их на 87 лет, — подчеркивает г-н Зигман.
— Нужно поменять структуру экспорта, повышая долю продукции машиностроения, программного обеспечения и телекоммуникационного оборудования».
В прошедшем году толика машиностроения в экспортных поставках составила 10,6%. В общемировом экспорте высокотехнологической продукции на Россию приходится наименее 1%. «Единственное, что делает симпатичной продукцию русского машиностроения для импортеров, это малая стоимость.
Но покупателя оборудования сначала интересуют качество и система послепродажного обслуживания.
Тут наши экспортеры серьезно проигрывают», — произнес «Известиям» начальник информационно-аналитического отдела ИК «Проспект» Александр Корчагин. «Необходимы инфраструктура и финансирование научно-исследовательских работ», — считает глава Экономической экспертной группы Евсей Гурвич.
В Минэкономразвития особенных иллюзий не питают.
«Ежели нам получится прирастить в экспорте долю продукции машиностроения на 2% в год, это уже будет победа», — говорит г-н Зигман. Основная надежда возлагается на покупателей в странах СНГ и доставшиеся в наследство от Русского Союза рынки Азии и Африки.
Господдержку предполагается оказывать по нескольким фронтам, и сначала упорядочить систему возврата НДС экспортерам. Сейчас МНС разглядывает заявки в течение 3-х месяцев и с недавних пор просит от экспортера доказательств, что он является «добросовестным налогоплательщиком».
Но больше всего, по словам Зигмана, экспортеры мучаются от недочета внешнеэкономической инфы. На сбор данных о правилах торговли в странах-партнерах компании растрачивают до 3% от стоимости контрактов.
До конца года при содействии МИДа, ФАПСИ, и Русского союза промышленников и бизнесменов будет сотворен веб-сайт «Экспортные способности Рф». На нем планируется расположить информацию о работающих тендерах, анализ мирового торгового законодательства и так именуемый «блэклист» импортеров. Стоимость всех работ оценивается в $100 тыс.
, которые Минэкономразвития рассчитывает привлечь из внебюджетных источников. Тем более, ежели «Система мер» получит поддержку правительства, поправки в проект бюджета-2003 вносить придется.
Документ подразумевает создание системы муниципального страхования экспортных контрактов.
Государственное страховое агентство на бумаге существует с 1996 года.
Это Росэксимгарант, на 56% принадлежащий муниципальному Росэксимбанку. Минэкономразвития дает довести долю страны до 100% и прирастить уставный капитал гарантийного агентства на 50 млн рублей (сейчас он составляет 2 млн).
Средства предполагается выделить из бюджета-2003, и, разумеется, Минфин внесет надлежащие поправки ко второму чтению. Навряд ли это обрадует депутатов, уже заготовивших свои планы передела экономных расходов.
В Минэкономразвития с трудом представляют, как на практике выполнить и другое находящееся в документе финансовое предложение — предугадать в расходной части бюджета 900 млн рублей на страховые гарантии экспортных операций. Но с условием, что выплаты по страховым случаям будут осуществляться не ранее 2005 года.
А что вы думаете о этом?