Минрегион подготовил поправки в Градостроительный кодекс, которые разрешат застройщикам вести предварительные работы до получения официального разрешения на стройку. Из-за этого планируется достигнуть понижения средних сроков строительства.
- В законопроекте указано, что список предварительных работ, о которых речь идет, установит правительство. С предложением сделать такую отсылочную статью мы выступили на совещании в Госстрое. После принятия поправок правительство подготовит нужное постановление, - сказала Юлия Родионова, начальник организационно-правового управления Государственного объединения строителей (Нострой), участвовавшего в подготовке поправок.
Как отметила Хасынова, в перечень могут войти такие работы, как стройку временных сооружений (бытовки, кабинет продаж и т. п.), заборов, временных дорог, подведение временных коммуникации, завоз оборудования, укладка рельсов для кранов, чистка территорий, отвод воды.
- По действующему законодательству разрешение требуется даже на проектирование. Ведение каких-то работ без него было неосуществимым, это даже не рассматривалось. Ежели можно будет без ордера хотя бы даже поставить забор, станет непременно лучше. Это дозволит ощутимо уменьшить сроки строительства, - считает Александр Левченко, председатель столичного городского отделения "Деловой России".
Такие предварительные работы, как установка забора, подведение временных коммуникаций и стройку временных сооружений на данный момент большая часть застройщиков ведут до получения разрешения на стройку на собственный ужас и риск, поведала Марина Литинецкая, генеральный директор консалтинговой компании "Метриум Групп".
- На теоретическом уровне возможна ситуация, когда разрешение на стройку не дадут, но это случается достаточно изредка, - добавила она.
- Я не припомню громких скандалов, связанных с незаконными предварительными работами. Ничего вызывающего в этом нет, - отметил Виталий Можаровский, партнер юридической фирмы Goltsblat BLP.
В 2011 году Минрегион подготовил проекта приказа "Об утверждении списка предварительных работ для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, которые могут быть выполнены до выдачи разрешения на строительство". Тогда Минюст отказался зарегистрировать приказ: Глобальный фонд одичавшей природы (WWF) и "Архнадзор" обратились в ведомство с письмом о том, что этот документ противоречит нормам Градостроительного кодекса. По мнению WWF и "Архнадзора", приказ легализует деяния
застройщиков, которые могут нанести вред окружающей среде и культурному
наследию Рф.
В приказе 2011 года в перечне подготовительных работ фигурировали, к примеру, освобождение участков от деревьев и кустарников, разведочное бурение, геодезические разбивочные работы для строительства, снижение уровня грунтовых вод и водоотведение на стройплощадке, бурение и облагораживание скважин.
- Ежели идет речь о каких-либо временных постройках и "обратимых" работах, последствия которых просто устранить, это допустимо. Речь не обязана идти о сносе спостроек, копание котлованов и строительстве фундамента, - считает Константин Михайлов, координатор движения "Архнадзор".
Как сказала Юлия Хасынова, Нострой также выступает против того, чтоб в список попали работы, связанные с капитальным строительством.
- Есть сторонники
прибавления в него и земельных работ, и строительства фундаментов,
но мы категорически против такового предложения, - отметила она.
В Минрегионе не смогли предоставить оперативный комментарий.