По инфы "Известий", Минстрой начал разработку новейших строй правил "Доступность спостроек и сооружений для маломобильных групп населения". Предполагается, что новейшие правила станут неотклонимыми в I квартале 2015 года и дозволят сделать доступную среду для инвалидов - идет речь о увеличении размеров дверных просветов (с малых 0,9 м до 1,2 м), кабин лифта (с 0,6 м до 1,2 м; средняя ширина лифта на данный момент - 0,9 м), создание системы навигации для слабовидящих и т. п. Как сказали "Известиям" в Минстрое, надлежащие нормативы стройки спостроек для инвалидов распространят на все новейшие сооружения. По оценкам профессионалов, адаптация домов для маломобильных групп людей повысит стоимость строительства домов экономкласса на 10–15%.
По словам представителя Минстроя, на данный момент лишь часть имеющихся строй норм неотклонима к выполнению (сначала, разделы, регулирующие вопросцы противопожарной сохранности и организации дорожного движения). Хотя уже действует свод правил (СП) 59.13330.2012 о доступности спостроек для инвалидов, он большей частью ности рекомендательный нрав, следовательно, на данный момент самое время эти нормы обновлять. От твердого внедрения СНиПов отказались в 2009 году, когда контроль за отраслью был передан саморегулируемым организациям. В итоге, как не раз констатировали наблюдатели, качество строительства свалилось, участились случаи аварий на стройках. СРО на смену СНиПам разрабатывали собственные стандарты, но так как настоящих рычагов давления у схожих организаций не настолько не мало, достигнуть из соблюдения всеми девелоперами фактически нереально. Потому на данный момент Минстрой решил возродить и актуализировать единые стандарты для строительства.
- В текущей редакции СП 59.13330.2012 не в полном объеме учтены требования к Санитарным нормам и правилам и сводам правил по обеспечению доступности людей с ограниченными способностями передвижения к жилым и социально весомым объектам, - уточнили в ведомстве.
На данный момент в рамках актуализации правил проводятся рабочие заседания с ролью Минстроя и заинтересованных организаций и министерств (Минтруда, Всероссийское общество слепых, Всероссийское общество инвалидов и т. д.). Олег Рысев, председатель Всероссийского общества инвалидов (ВОИ) говорит, что имеющиеся правила морально устарели, при всем этом в основном носят рекомендательный нрав. В итоге сейчас большая часть публичных спостроек только отчасти доступны для инвалидов - обычно, всё ограничивается установкой пандусов.
- За ближайшее время свойства стройку существенно возросло и возникли способности сделать для инвалидов вправду удобную среду. Потому нужно обновить свод правил, на который сумеют опираться строители, - произнес он "Известиям".
Председатель ВОИ объяснил, что новейшие правила после вступления в силу будут неотклонимыми для новейшего строительства, а имеющиеся дома будут по мере способностей приспособиться для инвалидов согласно новенькому СП в процессе капремонта. После того как правила будут актуализированы, требования к строительству существенно возрастут. Возрастет площадь мест общего использования (лестницы, пандусы, придомовые дорожки и т. п.), лифты также должны станут шире и будут отвечать эталонам для обеспечения удобной доступности инвалидов: широкие двери, низкая панель с клавишами, тревожная клавиша, экран, где видно, как движется лифт (какой этаж), и пр. Малый размер кабины лифта возрастет с 0,6 м до 1,2 м - довольно, чтоб хотя бы один лифт в подъезде соответствовал данной планке. На данный момент средняя ширина лифта - 90 см.
Размер дверных просветов возрастет до 1,2 м с 0,9 м - эти нормы сейчас предусмотрены эталонами спостроек для инвалидов, но их сделают общеобязательными. Не считая этого, адаптируют всю местность двора, что, как объяснил Рысев, кроме остального значит создание специальной системы навигации для слабовидящих.
По оценкам профессионалов, такие издержки в большей степени отразятся на технологических действиях строительства жилища экономкласса. Лена Самсонова, партнер практики "Сопровождение строительства" компании "НЭО Центр" направила внимание на то, что применение новейших правил востребует конфигурации выпуска номенклатуры данных производств, так как пригодится наиболее широкая опалубка - шире дверные просветы, больше площадь санузлов, балконов и лоджий, лестничных маршей и т. п.
- Модернизация же хоть какого производства предполагает капитальные издержки, которые должны возвратиться с определенной прибылью, другими словами в стоимость этих новейших изделий будут включены данные осуществленные издержки. Скорректируются фактически все этапы проектов: для начала возрастет стоимость разработки проектной документации и т. д. Сейчас почти все крупнопанельные дома строятся по типовым проектам, стоимость их проектирования в силу неизменного и многократного использования невысока, - разъясняет Самсонова. По ее оценке, в итоге нововведений стоимость строительства может вырасти на 10–15%. Себестоимость возведения квадратного метра жилища экономкласса в Москве не превосходит 50–80 тыс. рублей. На рынке квадратный метр новейшего жилища экономкласса в Москве стоит, по различным оценкам, около 150 тыс. рублей.
По мнению представителей бизнеса, введение неотклонимых нормативов не окажет негативного действия на строительный рынок.
- Да, придется перестраивать создание, но всё равно проще, когда все придерживаются единых правил, а на данный момент правил, на самом деле, нет. Просто нужно будет всем один раз освоить новейшие нормы и ими в предстоящем управляться, - считает Евгений Шлеменков, вице-президент "Опоры России", управляющий комиссии по строительству и ЖКХ. - Девелоперы строят по собственному разумению, ориентируются на строительные решения и старенькые СНиПы, которые уже не имеют неотклонимой силы. При всем этом решения могут сильно различаться: кто-то может выстроить лифт шириной 0,6 м, а кто-то - 1,2 м. Отсутствие одного подхода мешает строительству.
Мэр городка Химки Олег Шахов считает, что малая адаптация домов для нужд инвалидов обойдется в 1–2% сметы, а в дальнейшем, когда облагораживание среды для инвалидов станет нормой, покажутся методы удешевления строительства, и такое приспособление спостроек не будет сказываться на стоимости.
- Так как этот процесс адаптации лишь начинается, то фиксируются наиболее значимые издержки (вплоть до 10–15 млн рублей, ежели строения оборудуются автоматизированными подъемниками). Я считаю, что в данном случае местные власти должны также учесть и адаптацию социальной инфраструктуры для неподвижных групп населения и должны идти навстречу строителям и делать им уступки в каких-либо остальных вопросцах. Застройщик, обычно, отвечает за создание социальной инфраструктуры, и тут можно отыскать взаимоприемлемые решения - к примеру, внедрение новейших технологий при возведении жилища, которые дешевле и в то же время экологически незапятнанные, - отметил он.
В текущее время, как напомнил мэр, строятся жилые дома, административные строения, объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и другие так именуемые приоритетные объекты, только отчасти доступные для маломобильных людей.
- Часто дело ограничивается лишь пандусами около подъездов, но в самом доме инвалидам уже трудно передвигаться, - увидел он.
Диана Гурцкая, певица и член комиссии по делам инвалидов при президенте РФ, также увидела, что на данный момент людям с ограниченными способностями довольно тяжело передвигаться в городской среде.
- Традиционно всё ограничивается пандусами в публичных местах, при этом часто их строят под таковыми углами, что воспользоваться ими нереально. Жилые дома адаптируют лишь после обращения инвалидов, и это очень долгая процедура, - произнесла Гурцкая.