Застройщиков обяжут согласовывать с Росавиацией возведение новейших объектов в приаэродромных территориях. Проект документа согласован всеми заинтересованными ведомствами и готовится к внесению в правительство (есть в распоряжении "Известий"). Ранее строители должны были спрашивать разрешение только во ФГУПах, обладающих аэропортами. Специалисты молвят, что без конфигураций в Градостроительный кодекс воздействовать на застройщиков не получится. Росавиация может оказаться на месте аэропортов, активно судящихся со строителями.
Конфигурации в законодательство, обязывающие согласовывать любые новейшие проекты около аэропортов, начали готовить в правительстве еще в конце августа. Приаэродромная территория - прилегающая к аэродрому местность, над которой воздушные суда маневрируют при взлете и заходе на высадку, зона с особенными критериями использования территорий. Стройку в приаэродромной местности регулируют 46-я статья Воздушного кодекса и Федеральные авиационные правила. Для каждого аэродрома размер прилегающей местности определяется раздельно. Традиционно идет речь о радиусе 30–50 км.
Поправки вместе разрабатывали сходу четыре министерства: Минтранс, Минрегион, Минобороны и Минпромторг, говорит источник "Известий" в правительстве. Сначало Минрегиону было дано поручение также разглядеть возможность внесения конфигураций в Градостроительный кодекс. Но ведомство пришло к выводу, что такие поправки не требуются. "Градостроительным кодексом РФ установлен порядок воплощения строительства на базе документов территориального планирования, правил землепользования и стройки документации по планировке местности с учетом установления зон с особенными критериями использования территорий, к которым относятся приаэродромные территории", - говорится в отчете министерства.
В Росавиации молвят, что положительно относятся к новейшей инициативе и готовы согласовывать стройку в зоне аэропортов. Как объяснил "Известиям" президент Русского союза строителей Константин Кижель, нормы строительства в приаэродромных территориях вправду нужно ужесточать. Ранее стройка велась достаточно хаотично, при этом это была вина властей, которые разрешали эти объекты. При всем этом в основном в приаэродромной местности строились коттеджи.
По словам независящего авиационного профессионала Андрея Крамаренко, в Рф довольно приаэродромных территорий, расположенных поблизости либо в границах больших городов, а означает, увлекательных для девелоперов. В их числе аэропорты Москвы, Петербурга, Ростова-на-Дону, Омска, Иркутска.
- Ростовский аэропорт чрезвычайно отлично размещен на границе городка вдоль федеральной трассы М-4 "Дон" и издавна интересует застройщиков. Существует проект строительства новейшего аэропорта на левом берегу Дона - за Батайском, но его реализация будет экономически обусловлена только при значимом увеличении пассажиропотока, что маловероятно, - отмечает Крамаренко.
По словам профессионала, внесения конфигураций только в Воздушный кодекс недостаточно. Нужно принимать поправки к федеральным правилам использования воздушного места и к Градостроительному кодексу, так как деятельность застройщиков регулируется не воздушным законодательством и они наверное будут отстаивать свои интересы в суде, говорит Крамаренко. При всем этом главным вопросцем исходя из убеждений авиационной сохранности является соблюдение установленных норм на высотность спостроек в пределах полосы воздушного подхода к порту, нарушение которых уже не раз становилось предметом расследования.
Трудности с застройкой приаэродромной местности ранее появлялись и в Подмосковье. В летнюю пору 2011 года обитатели Ново-Переделкино направляли письма управлению аэропорта Внуково по поводу шума от пролетающих самолетов. После чего аэропорт выступил с заявлением, в каком сетовал на незаконную стройку в приаэродромной местности.
"За крайние 20 лет сложилась повсеместная практика хаотичной и бесконтрольной стройки местности поблизости аэродрома Внуково без учета главных требований к строительству по экологии. В итоге тыщи людей заполучили жилище на приаэродромной местности и проживают в заранее вредных критериях, связанных с действием авиационного шума", - говорилось в сообщении компании. Во Внуково утверждали, что в данной дилемме сначала виноваты городские власти, которые "в начале 1990-х годов грубо нарушали и продолжают нарушать русское законодательство".
Управление аэропорта узнало, что у почти всех объектов имеются согласованный землеотвод и разрешение на стройку, но отсутствует разрешение гендиректора ОАО "Аэропорт Внуково". Нарушения были выявлены во почти всех населенных пт - Внуково, Абабурово, Лапшинка, Давыдково, Шарапово, Соколово, Марушкино, Анкудиново, Огромное Свинорье, Бурцево, Аннино, Картмазово, Саларьево.
Как пояснили в пресс-службе аэропорта Внуково, застройщики и на данный момент должны проводить согласование с директором аэропорта, но делают это не постоянно. При всем этом муниципалитеты, выдавая разрешения, не учитывают требования Воздушного кодекса. По мнению официального дилера аэропорта, согласование строительства со стороны Росавиации и является логичным, потому что конкретно она отвечает за авиационную сохранность.
- Ежели мы узнаем о нарушениях из документов, то обращаемся в трибунал. Но уже возведенные объекты не сносят. У нас было много таковых случаев: обитатели жаловались на шум, судебные разбирательства инициировали и мы, и они. Но никакой судья не воспримет решение снести дом либо целый коттеджный поселок. Аэропорт - не тот субъект, который вправе сносить жилые постройки, - резюмирует представитель Внуково.