Завершилась весенняя сессия Госдумы, и депутаты по традиции подвели ее итоги. Они оказались неутешительными. Не достаточно того что уменьшилось число внесенных законопроектов, при всем этом снизилось и качество законотворческой работы.
Ежели за прошлую весеннюю сессию из всей массы внесенных проектов обрели законную силу 247 документов, то в сегодняшнюю всего только 173.
Более действенной фракцией в Госдуме стала, понятно, имеющая конституционное большая часть «Единая Россия»: из 329 внесенных за 5-ый созыв (с 2008 года) проектов законами (с учетом перешедших из прошедших созывов) стали 385 документов.
Самая неэффективная — «Справедливая Россия», которая за весь 5-ый созыв внесла 215 проектов, из которых силу закона обрели лишь 68. При всем этом 164 законопроекта не были рассмотрены даже в первом чтении.
ЛДПР, которая имеет сопоставимое число мандатов (40 против 38), владеет еще наилучшими лоббистскими способностями: с 2008 года соратники Жириновского внесли в нижнюю палату 131 законопроект, и 73 были подписаны президентом. В «Справедливой России» состоит и самый активный законотворец из всех депутатов — управляющий аппарата партии Олег Михеев.
Он не только лишь внес в Госдуму самое огромное число проектов — 162, но, пожалуй, испытал и самое огромное число поражений: лишь четыре внесенных проекта получили одобрение коллег.
При этом три из 4 были внесены вместе с депутатами-единороссами.
Его сотрудник из ЛДПР Сергей Иванов, который внес 3-ий по количеству пакет законопроектов (117 штук), имеет в активе 6 подписанных президентом законов.
Самые массивные лоббисты состоят в партии «Единая Россия».
И самый удачный из них — единоросс Владимир Плигин, у которого из 109 внесенных проектов 68 стали законами, либо наиболее 62%. При этом отклонены были лишь три его проекта, другие перенесены на осеннюю сессию либо отозваны самим депутатом.
Всего с подачи Плигина было принято 14,4% от всех законов, инициированных депутатами.
На втором месте — депутаты Владислав Резник (из 114 проектов приняты 59) и Мартин Шаккум (76 из 147), которые отработали с эффективностью 52%, на 3-ем – Владимир Горбачев (29 из 106). Данной в весеннюю пору основное внимание депутатов было сконцентрировано на муниципальном строительстве — по сопоставлению с прошедшим годом количество законопроектов, которые разглядел профильный комитет, возросло на третья часть — со 167 до 192.
— Это совсем не наша награда, — поведал «Известиям» глава комитета Владимир Плигин, — просто те области, которые находятся в ведении комитета, повсевременно совершенствуются.
Это и статусы судов и прокуратуры, миграционное и избирательное законодательство, административная ответственность, борьба с коррупцией, защита индивидуальных данных.
Для формирующихся систем это совсем обычное явление.
Самая низкая законодательная активность — в комитетах по индустрии и науке. Так, комитет по индустрии за полгода разглядел всего только восемь проектов.
— Для стимулирования индустрии нет необходимости создавать самостоятельные законы, — поведал «Известиям» 1-ый заместитель председателя комитета по индустрии Валерий Драганов. — У нас до 3-х 10-ов законопроектов соисполнительских с иными комитетами.
Ну и не в количестве законопроектов дело, а в качестве обсуждения. Вот, к примеру, с комитетом по энергетике мы работали над принципиальной темой — загрузка среднего машиностроения заказами Росатома.
И компании в итоге их получили.